دستورالعمل سامانه فوریت‌های اداری «فؤاد ۱۲۸»
اداره‌کل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان تهران

در راستای ارتقای پاسخگویی، افزایش شفافیت اداری و تسهیل ارتباط مستقیم شهروندان با مجموعه نوسازی مدارس، سامانه فوریت‌های اداری «فؤاد ۱۲۸» عملیاتی شده است. سامانه فؤاد ۱۲۸، یک بستر ملی برای ثبت و پیگیری فوری گزارش‌ها، انتقادات و نارضایتی‌های مردمی از نحوه ارائه خدمات اداری است که با رویکرد پاسخ‌دهی سریع، پیگیری ساختاری و اطلاع‌رسانی شفاف فعالیت می‌کند.

سامانه فؤاد ۱۲۸ چیست؟
سامانه فؤاد ۱۲۸، درگاه رسمی دریافت و پیگیری فوری گزارش‌های مردمی درباره نحوه ارائه خدمات، رفتار اداری، تأخیر در انجام امور، عدم پاسخگویی یا ناهماهنگی‌های احتمالی در دستگاه‌های اجرایی است.
این سامانه با هدف:
• صیانت از حقوق شهروندان
• ارتقای کیفیت خدمت‌رسانی
• تقویت نظارت مردمی
• و بهبود فرآیندهای اداری
فعال شده و کلیه گزارش‌های مرتبط با مأموریت‌های این اداره‌کل را تا حصول نتیجه نهایی پیگیری می‌کند.

چه موضوعاتی از طریق فؤاد ۱۲۸ قابل پیگیری است؟
• شهروندان می‌توانند در صورت مشاهده یا مواجهه با موارد زیر، از طریق سامانه فؤاد ۱۲۸ اقدام کنند:
• تأخیر غیرموجه در پاسخگویی یا انجام امور اداری
• نحوه نامناسب برخورد یا عدم تکریم ارباب‌رجوع
• نبود شفافیت در فرآیند ارائه خدمات
• ناهماهنگی‌های اداری در حوزه مأموریت‌های نوسازی مدارس
• اختلال در فرآیندهای مرتبط با پروژه‌ها و مراجعات مردمی
• عدم رعایت مصرف انرژی
توجه: فؤاد ۱۲۸ وارد ماهیت فنی پروژه‌ها نمی‌شود، بلکه بر نحوه اجرا، پاسخگویی و تعامل اداری تمرکز دارد.

نحوه ثبت گزارش در سامانه فؤاد ۱۲۸
• تماس با شماره فوریت‌های اداری ۱۲۸
• ثبت موضوع توسط اپراتور سامانه
• احراز هویت تماس‌گیرنده
• دسته‌بندی موضوع بر اساس شاخص‌های مشخص
• صدور کد رهگیری
• ارجاع فوری گزارش به واحدهای مسئول در اداره‌کل نوسازی مدارس استان تهران
• پیگیری موضوع تا ارائه پاسخ نهایی به ارباب رجوع
زمان پاسخ‌دهی: حداکثر تا ۵ ساعت
اطلاع‌رسانی نتیجه: تلفنی یا از طریق راه‌های ارتباطی ثبت‌شده

تفاوت فؤاد ۱۲۸ با سایر سامانه‌های ارتباط مردمی
• پاسخ‌دهی فوری (چندساعته) به‌جای فرآیندهای طولانی
• پیگیری تا پاسخ نهایی، نه صرفاً ثبت شکایت
• تمرکز بر نحوه ارائه خدمت و رفتار اداری
• ارتباط مستقیم شهروند با ساختار اجرایی
• تولید داده‌های تحلیلی برای بهبود عملکرد اداری

با تأکید مدیرکل محترم، جناب آقای عباس زارع، اداره‌کل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان تهران خود را متعهد می‌داند که:
• تمامی گزارش‌های واصله از سامانه فؤاد ۱۲۸ را سریع، دقیق و مسئولانه بررسی کند
• پاسخگویی شفاف و مستند به شهروندان ارائه دهد
• از بازخوردهای مردمی برای اصلاح فرآیندها و ارتقای کیفیت خدمات بهره ببرد
• گزارش‌ها را تا حصول نتیجه نهایی پیگیری نماید
حضور مدیرکل، معاونان و مدیران در میزهای خدمت و پاسخگویی مستقیم به مراجعان، در همین راستا و به‌عنوان بخشی از اجرای عملی سامانه فؤاد ۱۲۸ انجام می‌شود

یک پیام مهم به شهروندان
سامانه فؤاد ۱۲۸، پل ارتباطی شما با نظام اداری پاسخگوست.
نوسازی مدارس استان تهران، شنیدن، پیگیری و اصلاح را وظیفه خود می‌داند.

راه‌های دسترسی:
شماره تماس فوریت‌های اداری: ۱۲۸

به گزارش روابط‌عمومی اداره‌کل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان تهران، روز سه‌شنبه ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۴، دکتر عباس زارع، مدیرکل این اداره‌کل، از پروژه‌های آموزشی در حال ساخت شهرستان قدس بازدید کرد.
این بازدید در چارچوب اجرای نهضت ملی توسعه عدالت فضاهای آموزشی و پرورشی صورت گرفت و طی آن، دکتر زارع با حضور در محل پروژه‌های «پارک شورا» و «نفت پارس»، از نزدیک در جریان روند پیشرفت عملیات اجرایی قرار گرفت.
مدیرکل نوسازی مدارس استان تهران در گفت‌وگو با پیمانکاران، بر تسریع در تکمیل این پروژه‌ها تأکید کرد و افزود: «تأمین فضای آموزشی استاندارد و آماده‌سازی آن برای سال تحصیلی آینده، از اولویت‌های اصلی این اداره‌کل به شمار می‌رود.»
وی همچنین با صدور دستورات لازم جهت تسریع در فرآیند ساخت و تحویل مدارس، بر ضرورت بهره‌برداری از پروژه‌های در دست احداث پیش از مهرماه تأکید کرد.
شایان ذکر است شهرستان قدس به عنوان یکی از مناطق پیشرو در اجرای طرح نهضت ملی توسعه عدالت آموزشی، همواره مورد توجه ویژه مسئولان ارشد کشور، از جمله ریاست محترم جمهوری، قرار داشته و نقش مهمی در تحقق اهداف این نهضت ایفا می‌کند.
در این بازدید، سرناظر و ناظر ابنیه اداره‌کل در شهرستان قدس نیز حضور داشتند و گزارش‌هایی از روند پیشرفت فیزیکی پروژه‌ها ارائه کردند.

براساس واحد سازمانی که در تاریخ 24/4/76 به تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور رسیده است، به شرح زیر تعیین می گرد:
مدیرکل وظایف و مسئولیتهای سازمانی ذیل را تحت نظارت مستقیم ریاست سازمان متبوع با هماهنگی معاونین عهده دار می باشد:
الف : برنامه ریزی و سیاست گذاری
_ آگاهی از سیاستها و خط مشی های سازمان متبوع و سازماندهی و هدایت و کنترل فعالیتهای واحد تحت سرپرستی
_ مطالعه تطبیقی و آشنایی با الگو های نوین ساخت و ساز فضا های آموزشی در سایر کشور ها و بویژه طرحهای مناسب با شرایط اقلیمی ، فرهنگی و اقتصادی استان
_تهیه و تنظیم برنامه برای اجرای مطلوب طرح ها و پروژه های ساختمانی، تجهیزاتی مدارس و سایر فضاهای آموزشی و پرورشی استان در قالب اعتبارات تخصیص یافته و نقشه های مصوب .
_ آگاهی و استفاده از توانمندیها و مزیت های نسبی مناطق مختلف استان در اتخاذ سیاست اجرایی.
_ مطالعه و اتخاذ تدابیر در زمینه تامین نیروی انسانی ، منابع مالی ؛ تجهیزات و سایر امکانات با هماهنگی سازمان مطبوع.
_ برنامه ریزی و برآورد مالی مورد نیاز طرح ها و پروژه ها طی دوره برنامه و منابع تامین آنها با استفاده از امکانات استان.
_ کسب اطلاعات لازم پیرامون واحد های آموزشی قابل تخریب ، مرمت ، بازسازی و بهسازی با هماهنگی آموزش و پرورش و تدوین برنامه زمانی برای اجرای عملیات در قالب اعتبارات مصوب .
_ تهیه طرح و بهره گیری از روشهای انگیزشی در ارتقاء توان علمی ،تحقیقی و همسوئی پژوهشهای کاربردی با طرح های تحقیقاتی سازمان و نیاز های اعلام شده .
_ افزایش ظرفیت طراحی ، نگهداری ،مرمت و بهسازی فضاهای آموزشی از طریق بهبود مدیریت و سازماندهی مطلوب نیروی انسانی، منابع مالی و …
_اتخاذ تدابیر لازم بمنظور تهیه و تنظیم طرح های عمرانی و تعیین اولویت جهت اجرا طرح ها در چارچوب بودجه مصوب با هماهنگی سازمان برنامه بودجه .
_ ترویج نظام ارزشیابی و بکار گیری روش ” مدیریت عملکرد ” به مفهموم برنامه ریزی و بررسی مستمر ، سنجش و هدایت عملکرد کارکنان .
– برنامه ریزی ، سازماندهی و اعمال کنترل در زمینه جلب مشارکتهای مردمی و غیر دولتی در امر مدرسه سازی.
– اخذ اطلاعات مربوط به شرایط اقلیمی، اقتصادی ، اجتماعی (رشد، بافت جمعیت ) مناطق مختلف استان بمنظور شناسائی وضع موجود و تعیین نوع و تعداد تجهیزات فضاهای آموزشی و پرورشی مورد نیاز حال و آینده در قالب تهیه برنامه کوتاه و بلند مدت .
-نیاز سنجی و اتخاذ تدبیر در تامین و تربیت کادر فنی واداری و … مورد نیاز تشکیلات مصوب از طریق آموزش ضمن خدمت با هماهنگی دفتر آموزش سازمان.
– اشاعه فرهنگ بهره وری و تقویت انگیزه ها در راستای طرح راهکار های افزایش بازده و جلوگیری از اتلاف منابع بویژه در زمینه مصرف انرژی ومصالح و …
-برنامه ریزی و هدایت امور مربوط به طراحی و تهیه نقشه های( موردی ) معماری ، سازه تاسیسات مورد نیاز بخش ها و مناطق آموزش و پرورش بر حسب مقتضیات جغرافیایی ، اقتصای ، فرهنگی و سیاسی با تاکید بر مصالح و مواد مصرفی موجود.
– برقراری ارتباط با مراکز دانشگاهی و تحقیقاتی بمنظور تبادل نظر و استفاده از پژوهشهای موجود .
ب:نظارت ، ارزشیابی و کنترل فعالیت ها
– نظارت کلی بر اجرای دقیق خط مشی ها و مقررات و دستور العملهای لازم الاتباع سازمان متبوع و روند اجرای برنامه از طریق اخذ گزارش ها .
-نظارت موثر بر فعالیتهای مربوط به طراحی نقشه های نمونه و موردی برای مدارس استان و نیز تهیه نقشه های مقدماتی ،تفصیلی و اجرائی ساختمان و دیگر فضاهای آموزشی .
– کنترل عملیات مربوط به برآورد و پیش بینی لازم در خصوص هزینه ها و نیاز های مراحل مختلف اجرا پروژه هاو تنظیم برنامه زمانی اجراء طرحها و تدوین شرح خدمات ومشخصات فنی پروژه ها .
– نظارت بر روند گزینش و انتخاب پیمانکاران حائز شرایط و صلاحیت از طریق واحد ذیربط .
– اطلاع و تایید نهایی هرگونه پیشنهاد واصله پیرامون تغییر نقشه ها ، مشخصات فنی و مبانی پایه ای طرحها و پروژه ها.
– نظارت بر اجرا ی پروژه های بازسازی و نوسازی مدارس آسیب دیده از حوادث غیر مترقبه .
– بررسی اخذ گزارش موارد عدم تطبیق نقشه های اجرایی با ضوابط اولویتها جهت اتخاذ تصمیم.
– اعمال کنترلهای لازم بمنظور حصول اطمینان از حسن اجرا و پیشرفت هر یک از مراحل مربوط به اجرای تشریفات قانونی و تصویب قرداد با هماهنگی بخشهای ذیربط نظیر واحد حقوقی .
– نظارت برنامه ای بر مصرف اعتبارات طرح ها و پروژه ها و اعلام نتایج حاصله به سازمان متبوع .

– نظارت بر فرایند رسیدگی به صورت وضعیتهای موقت و قطعی و کارکرد ها و تشکیل کمیسیون های رسیدگی به علل تاخیر پیمانکاران .
– اخذ گزارشهای منظم و بازدید های موردی بمنظور آگاهی و حصول اطمینان از روند پیشرفت فیزیکی پروژه ها و رعایت مسائل فنی و مقرارت کلی ساختمان .
– نظارت مستمر بر مطالعاتی که در زمینه تدوین بودجه(عمرانی و تجاری ) تحقق می یابد و ارائه نتایج حاصله به سازمان متبوع
– ارائه پیشنهاد برنامه های زمانبندی شده برای احداث و نوسازی مدارس استان با توجه به نیاز ها و شرایط منطقه .
– نظارت بر تامین و تدارک ( مصالح ، و سایل ، ملزومات و تاسیسات مورد نیاز طرحها و پروژه ها) در چارچوب مقررات و ضوابط مقرر
– کنترل نهائی سقف اعتباری قرار داد ها و پیش بینی میزان کسری اعتبارات و اعلام مراجع استانی و سازمان متبوع برای تامین منابع مورد نیاز .
نظارت بر تنظیم شناسنامه ساختمانهای آموزشی و زمینهای با کاربری آموزشی در سطح استان .
– پیگیری امور مربوط به اجرای طرحهای (ساختمانی ، تجهیزاتی ،عمرانی ملی )که از سوی سازمان تفویض گردیده است.
-حصول اطمینان از چگونگی جذب اعتبارات تخصیصی و امور مربوط به دریافت و پرداختها و ثبت اسناد مالی.
– نظارت بر حسن اجرای امور مالی ، اداری ، استخدامی و رفاهی کارکنان حوزه تحت سرپرستی .
– نظارت و ارزشیابی از نحوه انجام وظایف و مسئولیتهای سازمانی کار کنان .
ج: تصمیم گیری و هدایت
– صدور دستور لازم بمنظور ایجاد هماهنگی بین واحد های تابعه
– اخذ تصمیم در زمینه انقعاد قرار داد های لازم با اشخاص حقیقی و حقوقی جهت احداث و تجهیز مدارس و دیگر فضاهای آموزشی و حصول اطمینان از رعایت دقیق ضوابط و مقررات مربوطه .
– ارائه رهنمود جهت حل اختلافات احتمالی بین پیمانکاران با دستگاه اجرائی.
– صدور دستور جهت تهیه بانک اطلاعاتی پیرامون مشخصات اصلی و عمده مربوط به فرایند آموزش نظیر آمار دانش آموزی، وضعیت فضاهای آموزشی (به تفکیک وسعت ، عرصه و اعیان )جهت تسهیل در تهیه اجراء برنامه ها .
-بررسی و هدایت فعالیت هایی که از طرف بخش غیر دولتی در راستای تامین فضاهای آموزشی صورت می پذیرد .
– همکاری لازم با گروه های بازرسی نهاد های قانونی کشور و ..
– صدور دستور پیگیری دعاوی اداره کل علیه اشخاص حقیقی و حقوقی در مراجع قضائی دیوان عدالت اداری و … با هماهنگی واحد حقوقی سازمان متبوع .
– رسیدگی به در خواست ها و شکایات افراد حقیقی و حقوقی از واحد ها و کارکنان و اهتمام بر رفع معضلات و پیگیری تا حصول نتیجه.
– مقایسه گزار ش های حاصله از نحوه عملکرد واحد ها ی تابعه و ارائه رهنمود در زمینه تغییراتی که در راستای بهره روی و بهبود مدیریت و افزایش توان اجرائی می بایست صورت پذیرد .
-اتخاذ تصمیم پیرامون پیشنهاد تشکیل کمیسیونهای تحویل موقت – قطعی پروژه ها ی ساختمانی .
-مطالعه و ارائه پیشنهاد در زمینه بهسازی تشکیلات و روش ها و حذف برخی از فعالیتهای غیر ضروری بمنظور اصلاح گردش کار واحد ها – افزایش بازدهی -کاهش هزینه ها .
-صدور دستور پیگیری ه گونه اخلال یا وقفه در روند اجراء برنامه ها که بر اثر عملکرد عوامل درون سازمانی تحت حوزه مسئولیت وقوع می یابد و پاسخگویی در مقابل تمامی مسئولیت های ناشی از آن در برابر سازمان متبوع.
-تقویت واحد اطلاع رسانی و اخذ تصمیم در زمینه چگونگی ارتباط با رسانه های گروهی و انعکاس فعالیت ها در چارچوب خط مشی های عمومی سازمان .
– پیگیری لازم پیرامون اجرا صحیح و به موقع امور مربوط به تعمیرات – نوسازی مدارس در سطح استان با هماهنگی اداره کل آموزش و پرورش ذیربط .
– صدور دستور در زمینه ایجاد هزینه و پرداخت های مورد نیاز و تایید و امضاء اسناد و مدارک و حواله های مربوطه طبق مقررات.
– اخذ گزارش های مورد نیاز در زمینه فعالیتهای واحد تحت سرپرستی و بررسی و ارائه بموقع آن به سازمان .
-شرکت در جلسات شورای برنامه ریزی استان بمنظور تعیین اولویت ها – خط مشی اجرائی بودجه-اعتلاء کمیت و کیفیت عملکرد
-هماهنگی با استانداری در زمینه فعالیت ها و وظایف محموله و اتخاذ تدابیر لازم در مواجه با بحران های ناشی از حوادث طبیعی از قبیل سیل- زلزله و …
-شرکت فعال در جلسات شورای آموزش و پرورش استان بمنظور تعیین اولویت های برنامه توسعه و شاخصهای توزیع اعتبار ات استانی .
–حضور در شوراهای مشورتی – همایشها- گردهمایی بنا بر ضرورت با نظر مافوق .
– انجام سایر امور محوله

 پیام تبریک دکتر زارع به مناسبت نوروز و ماه مبارک رمضان

به نام آنکه جان را فکرت آموخت

 با سلام واحترام

نوروز شمیم بی واسطه مهر و عطوفت پروردگار سبحان است که به روح و جان انسان، طراوت منحصر بفردی می بخشد.

خدای متعال را شاکریم که درک این  لحظات روحانی را نصیب مان گردانده است. از صمیم قلب به همکاران ارجمندم ، خیرین مدرسه ساز وهمه تلاشگران عرصه تعلیم وتربیت که یکسال سخت را با تلاش شان مایه آبرو و عزت برای خانواده بزرگ نوسازی مدارس شدند، فرا رسیدن سال جدید و نوروز باستانی را که توام باماه پر برکت رمضان است،  تبریک و تهنیت عرض می نمایم.

امیدم این است در کنار هم، در حد وسع و بضاعت خود، برای دانش آموزان ایران عزیز لحظات پر باری را با ایجاد مدارسی ماندگاربسازیم، و با همه وجود ،تلاش مان را  در سال جدید  برای خدمت رسانی موثر، مضاعف کنیم.

باشد که با عشق و شور و اشتیاق در کنار خانواده ، روزگاری شاد و مملو از سلامتی را بگذرانید و در کنار خانواده بزرگ و افتخار آفرین نوسازی مدارس لحظات را به نیکویی سپری کنید.

نشاط، سر افرازی و پیروزی مستمر را برایتان آرزومندم.

عباس زارع مدیرکل نوسازی،توسعه وتجهیز مدارس استان تهران